文学馆 > 新明史 > 第十五卷 再上征途 第十三节 战争债券

第十五卷 再上征途 第十三节 战争债券


很多人认为,在朱祁钰时代,就已经有了现代化战争的雏形,而这个重要的依据就是,从这个时代开始,战争就完全是一个国家综合国力的表现了,而且战争也变成了一件烧钱的事情。当然,其根本原因是火器的大规模使用,战争进入了热兵器时代。而以往冷兵器时代的那种由相对弱小的国家征服相对强大的国家的事情几乎不可能出现了,因为热兵器时代的战争完全是在比拼国家的工业力量。而且,热兵器时代的战争要远比冷兵器时代的战争消耗巨大。因此,一个国家的国力,其实就是一个国家军队的战斗力的基础!

        在朱祁钰时代早期的数场战争(从北伐到东征)中,有一个非常显著的特点,那就是帝国政府的收入远远无法支撑起这些规模庞大的战争。结果,在当时,朱祁钰必须要借助民间的力量,也就是利用政府税收之外的其他财力来发动战争,这也就有了那几次规模庞大的募捐活动。显然,这些募捐得到的战争经费,是朱祁钰发动北伐等战争的基础,如果没有这些经费,任凭朱祁钰的雄心壮志有多大,他也不可能一个人去战胜那些强大的敌人吧!不过,这些情况,在景泰十年之后,就已经有了巨大的改善。

        可以说,景泰十年是朱祁钰时代的第一道分水岭。在这一年,虽然朱祁钰仍然在领军西征,不过帝国的财政收入第一次出现了盈余,税收也开始大幅度的增长了。而也是在这一年,帝国的工业化进程进入到了快速发展阶段,而在帝国政府免除了农业税,甚至向部分贫瘠地区的农民发放农业补贴之后。帝国的财政仍然出现了大额盈余,显然。这与帝国地工业发展有着密不可分的关系。当然,还有一点是不能忽视地,从这一年开始,日本正式向帝国支付全年度的战争赔款,另外。帝国的贸易额也突破了五千五百万金元。大量的战争赔款,贸易所带来的关税收入,这些都是充实帝国国库地主要资金。

        从这以后,帝国政府几乎年年都有财政盈余,当然,这也是后来朱祁钰敢于提出修建道路系统工程,水利工程。以及大规模扩建帝国的港口的主要原因。不过,就算如此,帝国的财政收入仍然在迅猛增长,而且帝国的财政盈余增长的速度更快。比如,在景泰十年,帝国的财政盈余是五十五万金元,而在景泰十三年,财政盈余已经达到了五百万,景泰十五年。这一数字达到了一千两百万,到景泰十九年,也就是朱祁钰决定再次远征地这一年。帝国的财政盈余已经超过了两千五百万。从景泰十年,到景泰十九年,帝国的财政盈余总额超过了一亿三千万金元!这是个什么概念呢?景泰十九年,帝国的财政收入是一亿零五百万。也就是说,九年间,帝国节约下来的财政金额就超过了景泰十九年这一年的财政收入!换句话说,这次,朱祁钰可以一次性动用一亿三千万金元的战争经费,而不会对国家造成任何负担。如果战争持续三年的话,那么,他可只动用的战争经费将超过两亿金元。当然,在帝国老百姓看来,这简直就是一个天文数字了,不过对战争来说,这也许还算不上是一笔巨款呢!

        如果仔细计算地话,其实就不难发现,朱祁钰当时手中掌握的这笔战争经费其实并不宽裕。比如说,当时帝国五个主力军团都需要换上新的武器装备。如同第五军这样地重装骑兵军,如果全面换装的话,光是购买武器装备就要花掉至少五百五十万金元,而一个重型步兵军的换装费用则超过了八百万金元(步兵军团的火炮是最好地,同时也是最多的,而当时火炮是所有陆军兵器中最为昂贵地),轻装骑兵军的换装费用是三百八十万(主要就是少了轻型野战炮),轻型步兵军的换装费用是五百三十万。也就是说,当时帝国五支兵团,共三十三个军,其换装费用就超过了一亿八千万金元!当然,这些钱已经在前几年支出了一大部分,不过,仍然需要在景泰十九年支出一半左右。仅仅这一项,就让朱祁钰花掉了近一亿金元的战争经费了!

        除了换装之外,为远征军准备作战物资就显得更为重要了。如果按照朱文正的方法,初期准备一年的作战物资,然后再在战争期间分批采购的话。那么,国防部就至少要向军火商采购一亿五千万发炮弹,十五亿发子弹,以及满足三十万军人,近二十万匹战马所需要的粮草,还有六十万套冬季作战军装,六十万套夏季作战军装,六十万套皮靴,以及五万顶加厚的帐篷,各种各样的药品等等。当然,这笔帐是很难算得完全准确的,而朱文正仅仅只是大概估算了一下,如果要在一年之内采购这些物资的话,那么就至少需要耗费八千五百万金元的经费!

        也许,朱祁钰不得不感慨通货膨胀太迅速了。在他登基的时候,一两白银,也就是后来的一毛钱,也算得上是一笔大款了,足够一个五口之家生活一个月了。而到了景泰十九年,帝国百姓的人均年收入就达到了十五金元,而在景泰十三年,也就是金元刚刚发行的时候,帝国百姓的人均年收入才六金元而已!当然,金元本身并没有贬值,毕竟金元是直接与黄金挂钩的。但是,帝国迅速发展的生产力,实际上导致了物价的上升。不到六年的时间,帝国百姓的收入翻了一倍半,而物价却上涨了近一半。

        通货膨胀的速度确实是太快了一点,但是这却不能怪任何人,因为帝国本身的外向型经济就有这样的弊端。不过,不管怎么说,帝国的收入在迅猛的增长,全世界的财富都在流入帝国,在通货膨胀增加地同时。帝国百姓的收入增加得更快,当然。帝国地财政收入也增加得更快,只不过,在这个时候,朱祁钰却有点不那么舒服了,近两亿金元的战争经费,如果放在十年前的话,足够他去征服整个世界了。但是现在,却连发动一场大规模战争的需要都还无法满足呢!

        当然,军费支出本身就是非常庞大的,而且其中军人地军饷也是很大的一笔开支。当时,帝国军人的军饷分成了两部分,即普通军饷与战争补贴。在没有战争的时候,帝国军人的普通军饷将根据每年的实际财政收入进行调整。比如在景泰十三年,普通一等兵的年饷是八金元,而到了景泰十九年地时候,就已经达到了二十金元。当然,如果在战争时期的话,那就还有一笔另外的开支,即战争补贴,这主要是提供给参战军人的,一等兵的年补贴为五金元。当然。这还没有算上军人的伤亡抚恤金,如果将这算上的话,那军人军饷方面的开支就更大了。换句话说,在远征开始之后,就算在这一年没有一名军人伤亡,那么,帝国政府都需要向军队支付至少三千三百万的军饷!

        这还仅仅是陆军方面地开支。如果将海军,以及海军陆战队算进来的话。景泰十九年,帝国的军费开支将超过两亿五千万金元。这其中包括了海军战舰地建造,运输船队的消耗,以及征用的民间商船的补贴,还有运输费用等等。显然,在当时,朱祁钰只拿得出一亿三千万金元地战争经费,而这差额怎么办?

        如果放在十年前的话,那么朱祁钰会毫不犹豫地选择向商人,资本家募捐战争经费,反正他干这一套已经是驾轻就熟了,甚至不需要再做任何计划,他都知道该怎么从商人,资本家的腰包里掏出大笔大笔的金元来。不过,这次,朱祁钰没有采用这个办法,因为,现在的帝国,已经不再是十年前的帝国了。

        当初,朱祁钰委托钱广入成立帝国中央银行,以及帝国银行时,就已经考虑到了在未来筹集战争经费的事情。从本质上讲,银行系统是金融业的基础,而且其主要作用是资助国内的小资本家投资实业,以及控制金融市场的规律。当然,这几年来,帝国的银行业已经得到了很大的发展,各方面的条件都开始逐渐成熟了。比如,在景泰十八年的时候,帝国银行就向至少两万五千名小资本家提供了贷款,让这些人有机会施展自己的抱负。而在景泰十九年的时候,帝国四家最主要了的银行的收入就超过了一千五百万金元。显然,银行业的成熟,其实就已经意味着金融业的成熟,而金融市场的形成,正是资本主义社会进入了一个新的历史阶段的标志。不过,在朱祁钰的眼里,银行还有一个非常特殊的作用!

        当朱文正将战争经费拮据的问题提出来的时候,朱祁钰首先想到的就是发放战争贷款。在他提出远征的时候,战争经费的问题就已经暴露了出来,本来,按照朱文正最初的想法,这次远征军应该在五年之后,到时候,帝国的财政盈余总额将超过三亿五千万金元,足够支持皇帝发动一场大规模的战争了。不过,皇帝却将远征的时间提前了五年,那么,就必须要想办法解决战争经费的问题,没有钱,那就没有办法打仗了!

        当然,解决这个问题的办法其实还有一个,那就是直接启动《战时法》,利用这一部法律的支持,让帝国进入战时状态,然后通过国家调控,以及战时配给制度来解决战争经费的问题。不过,当时《战时法》还没有正式设立,而且朱祁钰也不会采用这个办法。道理很简单,《战时法》的设立,是为了帝国今后在遇到强大敌人时,进入全面战争状态而准备的。也就是说,是在帝国生死存亡的关键时期,才会启动这部法案。显然,这次的远征还没有这么大的厉害关系,如果因为要征服最后的几个敌人,而导致帝国经济衰退的话,那简直就是得不偿失了!

        唯一可以帮助朱祁钰的就是从民间筹集战争经费。当然,向资本家摊派的办法已经过时了,就算郑梦秋这些大资本家乐意向皇帝捐助战争经费,不过在朱祁钰看来,既然帝国的各个方面都已经进入了正规轨道,那为什么要破坏社会秩序呢?就算要摊派,那也得有个说法,而且以帝国的财政支持能力来计算的话,也就几年是时间,他就可以筹集到足够多的战争经费了。所以,朱祁钰想到的是方法战争债券,通过向民间贷款,预支今后几年的财政盈余。这即能减轻百姓的负担,同时也能够让更多的帝国臣民认同战争。当然,战争债券本身是有利息的,而且利息要比银行的存款利息更高一些。显然,这也能让购买债券的人从中获得好处!

        当然,对帝国百姓来说,“债券”是一个全新的词汇。在他们看来,帝国政府征收税收,这是理所当然的事情,而现在,皇帝却搞了个“债券”出来。不过,当越来越多的人明白了这个词的含义之后,皇帝在他们心目中的地位再次得到了提升。显然,这次是皇帝主动向臣民借钱,而且还要给利息,给比银行存款利息还要高的利息。当然,在大部分帝国臣民看来,皇帝完全没有必要这么做,只要皇帝一道命令,那所有人都得为战争捐款。不过,皇帝却没有这么做,皇帝首先考虑到的是百姓的利益,显然,这样的皇帝,在任何人眼里都是最好的皇帝了!

        发放战争债券的活动成为了当时帝国的一大焦点事件。当然,认购战争债券的人也很多,特别是那些希望从战争中获利的资本家更是非常的积极,普通的百姓也不甘落于人后,很多人都是把存在银行里的钱取了出来,然后转为购买战争债券。而百姓的这些反应,恐怕连朱祁钰自己都没有想到吧!


  https://www.bqwxg8.com/wenzhang/18/18069/1012994.html


  请记住本书首发域名:www.bqwxg8.com。文学馆手机版阅读网址:m.bqwxg8.com